2022年02月25日 星期五
新疆昌吉市大宝娱乐游戏官方网站接待您门户网站接待您~ 设为首页
通知通告
国务院办公厅转发国务院国资委、财政部 关于国有企业职工家属区“三供一业” 疏散移交事情指导意见的通知
宣布人:系统治理员    宣布时间:2018-11-07 23:34:56     浏览次数:2379

索引号:000014349/2016-00129                              主题分类:国民经济治理、国有资产

监管\经济体制革新

发文机关:国务院办公厅                                   成文日期:20160611

    题:国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区三供一业疏散移交事情指导意见的通知

发文字号:国办发〔201645                             宣布日期:20160622

主题词

 

国务院办公厅转发国务院国资委、财政部

关于国有企业职工家属区三供一业

疏散移交事情指导意见的通知

国办发〔201645

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区三供一业疏散移交事情的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

                          国务院办公厅

                           2016611

(此件果真宣布)

 

 

 

关于国有企业职工家属区三供一业

疏散移交事情的指导意见

国务院国资委 财政部

 

国有企业职工家属区大宝娱乐游戏官方网站、供电、供热(供气)及物业治理(统称三供一业)疏散移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容,有利于国有企业减轻负担、集中精力生长主营业务,也有利于整合资源革新提升基础设施,进一步改善职工居住情况。2012年以来,国务院国资委、财政部先后在黑龙江、河南、湖南、重庆、辽宁、吉林、广东、海南、四川、贵州等10省(市)开展了中央企业三供一业疏散移交试点,取得了积极成效,为全面开展疏散移交事情积累了经验。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推动国有企业职工家属区三供一业疏散移交事情,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)事情目标。2016年开始,在全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区三供一业疏散移交事情,对相关设备设施进行须要的维修革新,到达都市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化治理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区三供一业负担相关用度。

(二)事情要求。坚持政策引导与企业自主相结合,推进公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再负担与主业生长偏向不符的公共服务职能。国有企业不得在人为福利外对职工家属区三供一业进行补助,切实减轻企业负担,保障国有企业轻装上阵、公正加入市场竞争。原则上先完成移交,再维修革新,凭据技术合理、经济合算、运行可靠的要求,以维修为主、革新为辅,促进都市基础设施优化整合。疏散移交事情执行地市级以上地方人民政府出台的相关尺度和政策,保证疏散移交后设备设施切合基本尺度、正常运行。

二、主要任务

(三)明确责任主体。疏散移交事情的责任主体是企业,移交企业和接收单元要凭据三供一业设备设施的现状,配合协商维修革新尺度及组织实施方案等事项,签订疏散移交协议,明确双方责任,确保事情有效衔接。

(四)规范审核法式。接收单元为国有企业或政府机构的,依据《财政部关于企业疏散办社会职能有关财政治理问题的通知》(财企〔200562号)的划定,对疏散移交涉及的资产实行无偿划转,由企业大宝娱乐游戏官方网站公司审核批准,报主管财政部门、同级国有资产监督治理机构存案。

(五)严格移交法式。移交企业要做好移交资产清查、财政清理、审计评估、产权变换及挂号等事情,并凭据财企〔200562号文件划定进行财政处置。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后,凭据持有股权的比例核减国有权益。

(六)明确财政规则。企业应凭据《企业财政通则》、《企业会计准则》等财政会计有关划定进行财政处置和会计核算,并将账务处置依据和方式作为重大财政事项报同级国有资产监督治理机构存案。疏散移交事项对企业财政状况及经营结果造成的影响,应由中介机构出具专项鉴证意见,报同级国有资产监督治理机构存案。

(七)妥善安置人员。移交三供一业涉及的从业人员,原则上凭据地市级以上地方人民政府制定的政策尺度接收安置,凭据有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。企业大宝娱乐游戏官方网站公司及移交企业要做好相关事情衔接,深入细致开展思想政治事情,确保企颐魅正常运转和职工队伍稳定。

(八)探索移交途径。国有企业职工家属区的物业治理可由国有物业治理公司接收,也可由当地政府指定有关单元接收,支持实力强、信誉好的国有物业治理公司跨地域接收移交企业的物业治理职能。已经进行过房改的职工家属区,也可在当地政府指导下,由业主大会市场化选聘物业治理机构,或者实行业主自我治理。

三、保障措施

(九)疏散移交用度由企业和政府配合分管。疏散移交三供一业的用度包罗相关设施维修维护用度,基建和革新工程项目的可研用度、设计用度、旧设备设施拆除用度、施工用度、监理费等。

中央企业的疏散移交用度由中央财政(国有资本经营预算)补助50%,中央企业大宝娱乐游戏官方网站公司及移交企业的主管企业负担比例不低于30%,其余部门由移交企业自身负担。原政策性破产中央企业的疏散移交用度由中央财政(国有资本经营预算)全额负担。中央企业的疏散移交用度要凭据有关要求进行申请、预拨和清算,具体措施由相关部门另行制定。

地方国有企业疏散移交用度由地方人民政府明确解决措施。其中199811日以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业(含政策性破产企业)疏散移交用度由中央财政给予适当补助,具体措施由财政部另行制定。

三供一业疏散移交事情对企业经营业绩考核指标发生较大影响的,进行经营业绩考核时可予以适当考虑。

四、组织领导

(十)发挥地方作用。地方各级人民政府要高度重视国有企业职工家属区三供一业疏散移交事情,结合实际细化事情措施,剖析目标任务,实时治理相关手续,建立大宝娱乐游戏官方网站通道,简化法式、提高效率,缔造便利事情情况。省级人民政府要明确责任分工,制定具体事情方案,协调推动当地域中央企业、地方国有企业开展事情。地市级人民政府要制定完善事情措施,协调落实接收单元,研究解决具体问题,对疏散移交事情实行全历程治理。地方各级国有资产监督治理机构、财政部门要实时掌握事情进展情况,督促指导有关企业做好疏散移交事情。

(十一)落实企业责任。国有企业大宝娱乐游戏官方网站公司要增强组织协调,积极推进所属企业做好三供一业疏散移交事情。从事三供一业专业化运营的国有企业要树立大局意识、主动负担社会责任,积极加入疏散移交事情。移交企业和接收单元要认真组织实施,严格凭据有关划定,规范使用疏散移交资金,对擅自挪用、违规使用的,要凭据《财政违法行为处罚处分条例》的有关划定严肃处置。

打印 返回
友情链接:银河官方娱乐网站登录  ag8com国际亚游  宝博国际  ag8登录官网  新世纪娱乐首页